Письмо Росприроднадзора №МЕ-02-02-34/43660 от 01.12.2023 — объекты по медотходам ставятся на гос. учет по НВОС

Скачать документ

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (РОСПРИРОДНАДЗОР)№МЕ-02-02-34/43660 от 01.12.2023

О рассмотрении обращения

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования рассмотрела Ваше обращение, по вопросу постановки на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), и сообщает следующее.

Согласно основным понятиям статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ): негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Статьей 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что присвоение категории объекту НВОС осуществляется при его постановке на государственный учет на основании Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398), в том числе с учетом:

• уровней воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
• уровня токсичности, канцерогенных и мутагенных свойств загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классов опасности отходов производства и потребления.

На основании подпункта 13 пункта 1 Критериев № 2398 при осуществлении на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеззараживанию и (или) обезвреживанию, в том числе термическим способом, биологических и (или) медицинских отходов (с проектной мощностью 10 тонн в сутки и более), такой объект подлежит отнесению к объектам I категории.

Сорокин Иван Дмитриевич (499) 254-5072, доб. 99585

В случае осуществления на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по обеззараживанию и (или) обезвреживанию биологических и (или) медицинских отходов (с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки), такой объект подлежит отнесению к объектам II категории, согласно подпункту 29 пункта 2 Критериев № 2398.

Таким образом объект, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по обезвреживанию медицинских отходов, относится к числу объектов НВОС и подлежит постановке на государственный учет.

Необходимо отметить, что статьей 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Вместе с тем, согласно пункту 12 статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить комплексное экологическое разрешение.

В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.

Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 34 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830, в случае если объект соответствует нескольким критериям отнесения объекта к объектам I, II, III и IV категорий, на основании которых он может быть отнесен одновременно к объектам I, II, III и (или) IV категорий, объекту присваивается категория, соответствующая категории по наибольшему уровню негативного воздействия на окружающую среду.

Начальник Организационно-аналитического управления Росприроднадзора М. Ю. Елизарьева